1、政策方面

《土壤污染防治法》實(shí)施以來，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)得到扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極成效，但有色金屬礦區(qū)周邊耕地的土壤重金屬污染問題依然突出，污染地塊再開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在，土壤污染防治任務(wù)仍然艱巨。2020年預(yù)計(jì)國家將持續(xù)推進(jìn)《土壤污染防治法》的貫徹實(shí)施，完善配套的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效落實(shí)法律規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管工作。

（1）2020年，針對場地修復(fù)全過程的監(jiān)管和修復(fù)效果評估監(jiān)管會(huì)更加規(guī)范化，針對修復(fù)技術(shù)的評估體系和方法將逐步完善，針對修復(fù)過程二次污染的監(jiān)控和修復(fù)后土壤安全利用的標(biāo)準(zhǔn)化和跟蹤監(jiān)管會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)將不斷修訂和完善。

（2）2020年，預(yù)計(jì)國家將協(xié)調(diào)督促各部門和地方政府抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工作，確保《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

2、市場方面

2019年，中央修復(fù)財(cái)政資金同比增長42.9%，金額達(dá)到50億元，有力支持了土壤污染狀況詳查、土壤污染源頭防控、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)、土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)、土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升等工作。《土壤污染防治法》規(guī)定設(shè)立省級土壤污染防治基金，土壤污染防治專項(xiàng)資金使用范圍也包括支持設(shè)立省級土壤污染防治基金。2020年生態(tài)環(huán)境部將配合有關(guān)部門推動(dòng)相關(guān)工作，鼓勵(lì)民間資本和企業(yè)資金投入土壤修復(fù)領(lǐng)域。

隨著各地土壤詳查的完成，工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入治理，修復(fù)項(xiàng)目有望加速釋放。短期來看，江蘇、山東、河北等地開展的化工園區(qū)整治將促進(jìn)相關(guān)修復(fù)領(lǐng)域市場快速發(fā)展；長期來看，隨著華東、西南等地詳查和治理方案制定的完成，修復(fù)需求逐步明確，有望支撐今后的市場增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已完成風(fēng)險(xiǎn)評估并確認(rèn)需要采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)的地塊有550多塊，其中已完成風(fēng)險(xiǎn)管控或者修復(fù)的地塊460多塊。

從短期來看，土壤修復(fù)市場仍將呈現(xiàn)龍頭企業(yè)全國布局大項(xiàng)目、地方企業(yè)合作完成中小項(xiàng)目的局面。由于技術(shù)約束相對較少，現(xiàn)階段的市場拓展能力至關(guān)重要，而企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)、綜合技術(shù)能力、資金是市場能力的重要支撐。從長期來看，土壤環(huán)境監(jiān)管要求將進(jìn)一步加嚴(yán)，龍頭企業(yè)憑借優(yōu)勢將進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額；具備專有技術(shù)或設(shè)備提供能力的中小型企業(yè)也將在市場中占據(jù)一席之地。